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【投资金寨县】2017年沙河乡政府工作报告
2017年1月4日在沙河乡十八届人民代表大会第一次会议上熊涛各位代表:现在我代表沙河乡十七届人民政府,向大会作报告,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、团结奋斗,过去五年的工作硕果累累过去的五年,是沙河乡绿色发展、奋力赶超的重要时期。五年来,全乡人民在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话,特别是习近平总书记视察安徽、视察金寨重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽全局,统筹推进四项重点工作,攻坚克难、拼搏苦干,坚持稳中求进、改革创新,经济社会发展取得长足进步。 (一)五年来,整体综合实力显著增强。生产总值达3913万元,年均增长8.2%。财政收入2400万元,年均增长12%。社会消费品零售总额达24000万元,年均增长10.2%。固定资产投资达72500万元,年均增长27%。农民人均纯收入由4630元到9353元,年均增长10.2%。 (二)五年来,基础设施建设突飞猛进。一是道路交通建设加快,五年来,共投入4000余万元,拓宽改造关沙路长15公里、沙西公路8公里,新修沙斑公路9公里,新修村组公路40公里,实施了农村道路畅通工程,极大改善了全乡交通出行条件。二是突出农田水利设施兴修,共投入2000余万元,实施了水利建设“重点县”项目、小型水利提升改造“5588”项目、高标准农田改造项目,对全乡的塘、堰、坝、渠进行加固维修,确保了全乡绝大部分农田实现旱涝保收。三是加大集镇和中心村庄防洪设施建设,共投入1000余万元,建设了乡集镇和碾湾、沙河、香铺、梓树、高牛、祝畈等村中心村庄防洪护岸5000多米。四是投入1500多万元,建设乡集镇公共设施,新建了文化综合服务站、计划生育服务所、公租房、卫生院防疫楼、农技服务中心综合楼、中学教学楼和文化广场、停车场等公共设施,绿化、亮化、美化了集镇,增强了集镇功能。五是投入近千万元,新建移动通讯塔5个,架设通讯线路10公里;六是投入3000万元,改造了16个供电台区,架设供电线路120千米。七是投入450万元,新建了集镇和中心村庄自来水13个,基本解决了全乡群众的安全饮用水问题。八是新建9个中心村庄和1个集镇安置点,结合“两个搬迁”和危房改造,新建房屋326户1193人,其中贫困户227户745人、移民户共计28户63人,非贫困户71户285人;投入近300万元,正在实施中心村庄配套设施建设。 (三)五年来,美丽乡村建设初具成效。按照“规划先行,稳步推进”的方针,2016年规划建设了楼房村作为国家级示范点、高牛村和街道村作为省级示范点、梓树村作为县级示范点,乡政府驻地实施“两整治一加强”建设。结合“两个搬迁”,五个点共整合投入资金近2千万元,新建了各示范点村庄内外道路3公里、沿河护岸2000多米,安装汉白玉护栏380米,安装路灯200多盏,铺设彩砖8000平方米,新修水沟600余米,新建高牛文化乐园860平方米,铺设自来水管道3000多米,污水管道4500米。整改供电线路2千米。新建文化广场4000平方米,新栽绿化树2500棵,新建公厕18个、新建标准化猪圈200余个。积极开展“三清四拆”,共拆除猪圈、旱厕、牛棚300余个,防震棚260个,闲置旧房子100余间。并对境内的古民居和古银杏树等进行了保护。 (四)五年来,民生惠民工作深入人心。支持农业发展的力度不断加大,每年打卡到户的惠农支农强农资金达5230万元;教育改革深入推进,义务教育均衡发展得到省级验收,让农村的孩子享受城里孩子的教育设施;积极推进卫生体制改革,城乡居民医疗保险提标合并,让乡下百姓与城里人享受一样的医疗保险;贫困户还能享受县内住院3000元、市内住院5000元,省内住院1万元封顶的医疗政策;梓树村与上海二军大建立远程诊疗平台,不出村就能享受国家级专家医生的诊治,并对梓树村民进行健康体检,建立了健康档案;新建集中式安全饮用水工程达23处,85%以上的农户用上清洁卫生的饮用水;积极实施新型农村养老保险,让党的政策惠及更多群众,全乡达到领取养老保险的人数为2300人,全乡每年发放养老保险金207万元。公共服务维护进一步落实,一事一议项目、移民后扶项目的实施都极大的改善基础设施条件,方便了群众生产生活。文化广播电视事业日臻完善,乡村文化图书室每天按时开放,乡村广播做到早中晚一天三次开播,数字电视覆盖全乡各村,刘邓大军指挥部旧址、周维炯故居和周氏祠等一批文物古迹得到保护和维修。积极开展三线三边环境整治,拆除公路沿线乱搭乱建的猪圈、旱厕、防震棚、牛棚等,各村配齐了保洁员,每天正常上路清扫,购置垃圾桶1000余个。在梓树村新建垃圾中转站,垃圾集中压缩后运出发电。去年请县执法局来协助我乡开展“三清四拆”工作,极大地改善了人居环境。 (五)五年来,经济发展后劲持续增强。一是积极培育本地农业龙头企业,新发展市级龙头企业3家,其中金寨县力源食用菌种植专业合作社被全国食用菌协会评为全国先进专业合作社,其生产的灵芝孢子粉远销国内外。二是注重培育本地品牌商标,金寨县胜华娃娃鱼公司,自主研发人工繁殖技术,获省专利。三是大力发展新型市场经济主体,新发展专业合作社、家庭农场123个,有力带动了本地灵芝、天麻、山核桃等种植业和黑毛猪、土鸡、大别山黄牛、本地山羊等养殖业的发展。四是招商引资,积极引进安徽陆海石油助剂有限公司、安徽活力源生物科技有限公司,今年又与中国供销总社大别山物流园合作,已对沙河乡健康产业体验区精准扶贫开发项目做了总体规划,并已通过专家评审和县政府常务会议研究,此项目计划投资4.5亿元,分3-5年实施,建成后,将对沙河乡经济、旅游、产业发展等有一个很大的提升。五是积极推动发展电子商务,促进本地产品外销。 (六)五年来,扶贫攻坚工作扎实有效。认真实施“3115”脱贫计划和35个专项方案,全面推进搬迁、金融、产业、光伏、就业、兜底等脱贫。2016年底全乡贫困人口由2011年的2343户5815人减少为634户1527人。易地扶贫搬迁227户745人,移民扶贫搬迁28户63人。发放专业合作社产业扶贫贷款3家90万元,发放扶贫小额贷款30户30万元。县里建设集成式光伏扶贫电站,为我乡162户预脱贫户每户收益3000元。从贫困户中选用生态护林员78名,乡村保洁员2名,水利管护员9名。将225户596名贫困人口纳入低保,兜底保障机制更加完善。全面落实健康、教育等多项帮扶政策,为3546名贫困人口、计生家庭户代缴城乡居民基本医疗保险,并为贫困户每人购买500元的商业大病保险,为32名贫困学生办理雨露计划每人3000元。认真贯彻落实习近平总书记视察金寨时讲话精神,改变扶贫方式,由大水漫灌改为精准到户、精准施策,采取县乡村单位和干部包保联系到村到户,措施到户到人方式,取得明显成效。县发改委(物价局)联系帮扶高牛村,发挥项目优势,规划建设了村文化乐园、文化广场,新修了中心村庄河堤护岸1100米,村组循环水泥路2公里,帮扶脱贫项目资金50万元,并为全村117户贫困户建集成式光伏电站,扶持贫困户发展特色产业,户均补贴3000元,实现每户群众增收5000元目标;县民政局、县农商行联系帮扶梓树村,县农商行为结对贫困户买仔猪支持发展养猪,县民政局在做好结对帮扶的同时,积极联系军队和社会力量支持梓树村脱贫,为梓树村引荐了中央军委训练管理部偕解放军电子工程学院、南京政治学院、上海第二军医大学三家单位对口帮扶。县民政局还积极引荐金寨广东商会和南京江宁区慈善总会、南京社区医疗集团等单位人员来梓树村支持贫困学生上学,为每位学生送去500元至2000元不等的学费,捐赠近30万元支持发展养殖本地山羊、大别山黄牛和玉竹种植,得到了当地群众的一致好评。县环保局联系帮扶香铺村,扶持该村项目资金达60余万元,在做好包帮结对贫困户的同时,积极为贫困户联系发展项目,拟新发展茶叶200亩,为每户贫困户建集成式光伏电站。经过乡村干部、教师和社会各界积极帮助贫困户出主意、定项目,助力贫困户脱贫,今年全乡完成了96户385人的脱贫,并顺利通过省第三方评估验收。 (七)五年来,全域旅游全面规划实施。积极引进大别山物流园的央企等战略合作伙伴,聘请规划设计院做了以红色旅游为主、以楼房至梓树为红色旅游带和健康养生区、以西河片自然风光为生态旅游带的全域旅游规划,合作开发的框架协议已由县政府与对方签订,红色文物保护等前期相关的推进项目已经开始实施,完成了刘邓大军前线指挥部旧址的修复工程。 (八)五年来,社会事业全面发展。城乡居民养老和医疗保险全覆盖,社会保障低保应保尽保,强农支农惠农政策逐步加强,贫困人口逐年减少,农民人均可支配收入逐年增长,人均储蓄额逐年增加,人民的幸福感明显提升。教育科学文化卫生计生事业全面发展,实施全面二孩政策,人口计生工作上台阶;强化安全生产党政同责、一岗双责机制,坚持领导接访和带案下访制度,加强社会治安综合治理,社会保持和谐稳定;全面推进宅基地制度改革,2016年腾退复垦宅基地635亩,超额县政府下达任务500亩的127%;宅基地有偿腾退542户,计划发放腾退补偿资金4200万元;文明创建扎实开展,人居环境得到进一步提升;林业、双拥、人民武装、妇女儿童、群团、工会、老龄、残疾、关工、防灾减灾等工作取得新进展。政府建设不断加强,全面建立政府权力清单、责任清单和涉企收费清单制度,实行政务全面公开,深入开展“两学一做”活动,全面践行“三严三实”,认真开展“讲看齐、见行动”学习大讨论,加强机关效能建设,健全工作落实机制,政府执行力和公信力进一步提升。各位代表!回顾五年发展,我们倍感欣慰。五年来,我们面对振兴经济发展、脱贫攻坚、“两个搬迁”、招商引资等艰巨任务,面临复杂宏观环境和经济下行的压力,取得了基础设施建设和乡村面貌巨大变化,群众收入和幸福感显著提高的成绩。这些成绩的取得,是县委、县政府和乡党委正确领导的结果,是全乡上下、方方面面、社会各界大力支持的结果,是全乡广大干部群众团结奋斗、拼搏实干的结果。在此,我代表沙河乡十七届人民政府向全乡广大干群,向给予政府工作大力支持的人民代表、政协委员及各界人士,致以衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的困难和问题。主要是:贫困人口比重大、贫困程度深、返贫率高,脱贫产业支撑亟待加强,全乡还有贫困人口1527人,全面建成小康任务艰巨;发展速度不快、结构不优、质量不高问题较突出;经济总量偏小、人均水平偏低、发展后劲不足;基本公共服务供应不足,文化、教育、卫生、社会保障等还存在短板;政府工作执行力、管理服务和推动发展的能力仍存在薄弱环节。还存在干部争先创优意识不强、标杆不高,工作精细化程度不够,工作统筹能力差,工作纪律上自律意识不强等。对此,我们要高度重视,坚持目标导向、问题导向和效果导向相统一,发扬钉钉子的精神,一步一个脚印,积极加以解决。 二、奋力拼搏,今后五年的工作目标和任务今后五年,政府工作的主要预期目标是:生产总值年均增长10%以上,财政收入、固定资产年均增长15%以上,农村居民可支配收入年均增长10%以上。到2021年,现代产业体系基本形成,产业结构明显优化,支柱产业支撑作用明显,基础设施建设进一步完善,发展质量效益显著提升,人民群众安居乐业、幸福美满。 (一)着力增加群众收入,脱贫攻坚决战决胜。今后五年,我们将以习近平总书记视察金寨重要讲话精神为指导,全面实施“3115”脱贫计划、抓好35个专项脱贫方案落实,以解决群众“两不愁,三保障”为目标,以增加群众收入和提高群众生活水平为根本,紧紧抓住中央军委训练管理部等中直有关帮扶单位和县直单位帮扶联系的机遇,争取上上下下、方方面面的扶持,突出项目支撑,精准施策、精准到户到人、精准到项目,脱贫攻坚,决战决胜,确保到2018年全面实现村出列,到2019年人脱贫目标,其中2017年减贫人口520人,2018年高牛、梓树、香铺村出列,全乡减贫人口630人,2019年全乡减贫人口377人,切实完善脱贫后再帮扶具体措施、巩固脱贫成果、坚决防止返贫,努力打赢脱贫攻坚战。 (二)着力扶优壮强龙头,建成实力沙河。立足于本地资源,着眼于招大商,以开发红色旅游为主,做大做强健康旅游产业。有序开发矿石资源,做大做强大理石材产业。同时扶优壮强本地农业产业龙头企业,注重创国家和省知名品牌,争取五年内安徽省活力源生物科技有限公司、金寨县仙芝灵生物科技有限公司和金寨县胜华娃娃鱼公司打造成安徽省知名品牌,力争上市。 (三)着力推进全域旅游,建成养生沙河。制定高规格全域旅游规划,突出以楼房村刘邓大军指挥部旧址、周维炯故居、周氏祠和梓树村梓树坪战斗遗址等红色革命遗址为主,依托西河片以康王寨为核心的自然风光,沙河驰名全国的灵芝生态园观光及保健品开发,高牛山原生态野茶观光开发,积极主动把沙河乡融入金寨全域旅游圈内,建成全国健康养生旅游的胜地。 (四)着力加快项目实施,建成美丽沙河。依托项目支撑,五年内对全乡所有200人居住以上的中心村庄进行规划和建设,突出治脏治乱,重点实施道路硬化、村庄绿化和亮化,改造安全饮用水、污水、供电和通讯网络,彻底改善全乡的人居环境。 (五)着力落实民生工程,建成和谐沙河。认真贯彻落实中央和省市县关于民生工程的政策,进一步落实城乡居民养老和医疗保险、教育和就业政策;进一步降低医药费报销门槛,扩大慢性病群体;进一步做好实施全面二孩政策后的优质服务工作;进一步加大各村教学点硬件投入和师资力量配备;进一步增加护林员、养路工、扶贫专干、保洁员和水利管护员等公益性就业岗位;进一步构建好民间纠纷排查和调处机制;进一步完善扶贫兜底政策,保障低收入群体生活。 (六)着力普法宣传教育,建成法治沙河。随着全域旅游的深入推进,随着电商的逐步普及,随着农业产业化龙头企业的品牌创建,迫切需要群众法治意识、规则意识的提升,通过制定并实施《沙河乡第七个五年普法规划》,普法教育从娃娃抓起,齐头并进,全面提升全乡群众的法制意识,争取五年内把沙河乡建成遇事用法,有事找法、人人遵法守法用法、人人讲法治的社会。各位代表!沙河乡作为集老区、高寒山区为一体的欠发展的偏远乡镇,脱贫攻坚任务十分艰巨,责任重于泰山。我们必须把脱贫攻坚作为本届政府头等大事和第一民生工程,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,坚持精准扶贫、精准脱贫,以更坚定的决心、更明确的思路、更精准的举措、更严实的作风,举全乡之力,聚各方之智,坚决打赢脱贫攻坚战,确保2020年如期全面建成小康社会。 三、开拓创新,扎实抓好2017年各项工作今年是“十三五”的关键年,又是脱贫攻坚的决战阶段,政策机遇多重叠加、发展基础日渐积累、发展条件明显改善,同时发展任务仍然十分艰巨。站在新的起点上,我们一定要适应新常态、把握新常态、引领新常态,紧紧围绕县委、县政府确定的四项重点工作,积极抢抓机遇,坚定信心和决心,推动经济社会又好又快发展。 (一)实现2017年脱贫攻坚目标。今年是脱贫攻坚决战决胜的关键阶段,全年脱贫任务是520人,占全乡贫困人口的34.1%,要继续落实县乡村单位和干部包帮联系到户,实行“四个一”机制,即每名干部结对一户以上当年脱贫户、每月至少开展一次帮扶走访、每年至少帮助落实一项增收项目、每年至少解决一件实际困难,坚持开发式扶贫与易地搬迁、消除D类危房、政府兜底政策等相结合,积极引导民营企业等社会力量参与扶贫,合力脱贫攻坚,确保更加有力、更加扎实地完成好全年脱贫攻坚任务。 (二)落实美丽乡村建设任务。在巩固完善2016年4个村的美丽乡村示范点建设的同时,今年新申报香铺村和碾湾村为省级美丽乡村示范点,沙河村为县级美丽乡村示范点,突出“三清四拆”治脏治乱,重点硬化道路,绿化、美化、亮化环境,改造村庄内供电、通讯、广播电视线路和供水管道等,实现建一个,成一个,圆满完成3个村的建设任务。 (三)扎实推进土地改革和宅基地腾退。全面推进农村宅基地改革,实行一户一宅。鼓励农民进城、到集镇或中心村庄建房,全面拆除一户多宅的旧房。创新农村集体土地上市交易,力争完成200亩交易任务。继续实施土地腾退,今年争取完成400亩的腾退任务。继续实施房屋宅基地有偿退出,争取在6月底前再落实200户。 (四)继续实施易地和移民搬迁工作。在2016年完成255户易地和移民搬迁的基础上,争取上级指标,今年继续实施易地、移民搬迁,结合美丽乡村规划建设和危房改造,全年初定120户搬迁任务,力争通过今年的搬迁,使全乡D类危房全面消除,使交通条件差、居住分散在深山区的群众有序搬迁到交通便利的集镇或中心村庄,完善9个中心村庄和乡集镇安置点配套设施建设,基本解决贫困群众的住房问题。 (五)加快基础设施建设。继续实施农村道路畅通工程,新修西河后湾、高牛山、香铺黄榜小学等8.1公里水泥路,争取拓宽老湾至祝畈8.4公里水泥路;切实实施好移民后扶项目和一事一议项目,新建中学对面广场护岸、集镇安置点护岸等;新修河提10道、拦水堰4道、整治当家塘10口,新建农村安全饮用水3处,解决500人以上安全饮水问题;新建乡集镇农贸市场,规范农户经营;新建7个村的村卫生室;争取新建楼房村、梓树村文化乐园;加快农村电网改造升级,实施沙河35千伏输变电工程。 (六)积极推进招商引资工作。今年全力做好沙河乡健康产业体验区建设的服务协调工作,同时充分发挥沙河乡大理石资源、康王寨生态资源和“全国灵芝第一之乡”等优势,继续实施招商引资战略。扩容村集体光伏电站达100千瓦,增加村集体经济收入。 (七)大力发展特色产业。积极发展沙河乡灵芝、天麻、玉竹、茭白、有机水稻、山核桃、黄牛、黑毛猪、山羊、土鸡、娃娃鱼等特色农业产业,积极流转土地,向大户集中,实现农村土地的集约经营和农业的逐步机械化。积极推进我乡现代农业“一村一品”工作,积极发放专业合作社、创业担保贷款。 (八)全面推进全域旅游工作。今年要全面启动与大别山物流园合作开发的实质性工作,争取在红色革命史迹保护和开发上有行动、在灵芝和野茶开发上有突破,在旅游基础设施建设上有新进展,真正让老百姓在旅游开发上得到实实在在的实惠。 (九)全力实施好梓树坪新区建设。目前,已请专业设计院对梓树坪新区进行了总体规划,并对梓树坪战斗纪念碑做了具体规划,争取中央军委训练管理部等部门的支持,计划投资1500万元,新建梓树坪战斗纪念碑和纪念馆,新建一所标准化小学、村卫生室和村文化乐园,引导鼓励群众到规划点建房,力争打造成一流的集教育、文化、政治、卫生和红色旅游为一体的的新区。各位代表!事业任重道远,形势催人奋进。我们要以改革创新的精神全面加强政府自身建设,一招不虚、一步不让抓发展,踏石留印、抓铁有痕促落实,努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。我们要牢记为民服务宗旨,坚持执政为民,深入开展“两学一做”教育实践活动和“讲看齐、见行动”大讨论,始终做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。牢固树立责任意识和争先进位意识,加强压力传递,层层落实责任,勇于负责,敢于担当。推进机关效能建设,加大“庸、懒、散”整治力度,完善绩效考评,推动政府工作提速提质提效。我们要严格依法行政,加大行政执法力度,严厉打击违建乱建。大力推进政务公开,让权力在阳光下运行,自觉接受人大监督和政协民主监督,广泛听取社会各界人士的意见和建议,充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用,高度重视舆论监督和社会公众监督。严格落实党风廉政建设责任制,全面推进惩治和预防腐败体系建设,强化对招投标、项目建设、政府采购、土地出让、公共支出等重点领域和环节的监督,严厉查处各种违法违纪案件。切实改进工作作风,以为民、务实、清廉的形象和“干净、忠诚、担当”的标准赢得人民群众的拥护和支持。各位代表!站在新的起点,面对新的挑战,我们倍感使命光荣、责任重大。让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,弘扬红色精神,致力绿色发展,开拓创新,攻坚克难,万众一心,励精图治,为如期全面建成小康社会而努力奋斗!
2025-07-15
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【投资霍山县】2017年黑石渡镇政府工作报告
2017年1月10日在黑石渡镇第八届人民代表大会第一次会议上程红各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。 一、乘势而上,奋发有为,推动工作迈上新台阶过去五年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,镇政府积极面对经济下行压力,克服连续两年遭遇洪灾重创等严重困难,化危为机、攻坚克难、奋力拼搏,圆满完成本届政府的目标任务。财政收入由2011年的220万增至2016年的681万元;固定资产投资由2011年的1.67亿元增至2016年的3.5亿元;农村居民人均纯收入由2011年的6000元增至2016年的11000元。目前全镇共有企业51家,其中规模企业7家,规模工业生产总值达到4.8亿元。五年来,城乡面貌发生深刻变化。我们紧抓美丽集镇建设机遇,主动对接迎驾西部新城建设,扎实推进美丽乡村中心村建设,建成白莲新村、渡口新村和卧龙新村三个省级美丽乡村中心村。完善集镇建设总体规划,投入1800多万元大规模整治改造集镇,拓宽主街道路面,配套完善供电、给排水、宽带网络、绿化、亮化等基础设施,建设香山公园、公共停车场、政府门前广场,逐步分片实施老街改造工程,公共服务和居住功能更加健全。严抓重管“三线三边”环境综合整治,组建专职执法队伍,配备执法用车,制定镇执法中队日常管理制度,对集镇主干道进行全天候的日常巡查管理,同时建立高效有力的50多人卫生保洁养护队伍,健全完善长效管理机制,配齐配全垃圾桶、垃圾清运车等环卫设施,乱搭乱建、乱摆乱放现象得到有效治理,集镇面貌焕然一新。五年来,基础设施建设成效凸显。全镇硬化道路总里程达到150公里,高标准治理孔家河、深水河等主要河流,防洪抗灾能力进一步提升。在“8・9”洪灾和“6・30”洪灾期间,基础设施损毁严重,镇政府不等不靠,主动作为,紧急组织力量抢险救灾,积极筹措资金近8000多万元投入灾后重建,到目前为止,绝大多数受损的道路、桥梁、堰坝、护岸等基础设施得到及时恢复,极少数工程正在加紧推进,2017年汛期前可全面投入使用。结合“百日会战”,全镇48个重点工作、重点项目、重点工程倒排工期、责任到人,实行挂图作战、定期调度、盘点销号,各项任务实施顺利、推进有力,一大批项目工程建成后,必将进一步提升基础设施的整体水平。五年来,扶贫攻坚工作稳步推进。我们坚持把脱贫攻坚作为一项重要政治任务来抓,成立扶贫工作领导组,制定具体实施方案和包保责任等制度,将精兵强将充实到扶贫一线,从组织、制度和力量上提供坚实保障。今年按照“五比、五看、三优先”、“六不评”的要求,精准识别建档立卡贫困户672户1956人,在规范完善各项基础性档案的同时,用好用足产业扶贫等相关政策,争取结对帮扶单位支持,结合贫困户自身发展能力与脱贫需求,实施产业帮扶196户709人,发放产业补助资金57.074万元。724户贫困户(含14年、15年脱贫户)参加小额信贷评级授信,向15户贫困户发放信贷资金50万元。杜家冲村仓房和戴家河村客人河2个易地扶贫安置点住宅主体竣工,配套设施和房屋装修正在抓紧施工,春节前贫困户可搬迁入住。柳树店村、杜家冲村2个重点贫困村的光伏发电项目完成选址申报。今年拟脱贫的贫困户顺利通过省第三方评估,扶贫工作实现“首战告捷”。五年来,现代农业发展迅速。充分发挥自然禀赋和交通区位优势,新发展有机茶叶1500多亩、赤灵芝100亩、食用菌50亩、有机蔬菜130亩。同时不断加大招商引资力量,引进石斛等农业企业20多家,培育了“九仙尊”、“宝信园”、“斛生记”等一大批叫得响的特色农业品牌,仅石斛一项总投入就达4.5亿元,目前全镇石斛种植面积将近2000亩,我镇也因此一举夺得“安徽省石斛产业集群专业镇”称号,宝信园石斛开发有限公司成功入选“安徽高新技术企业”之列。加快土地流转步伐,依托“公司+合作社+农户”模式,搭上“互联网+”的快车道,精心打造柳树店有机蔬菜生产基地、朱家畈和清潭沟石斛种植基地、杜家冲灵芝种植基地、戴家河水田连片莲藕基地,“一村一品”特色专业村雏形基本形成。坚持现代农业、文化产业与旅游业深度融合,抓住“一谷一带”建设机遇,“茶谷驿站”、石斛展示中心和石斛游园等现代农业展示项目相继建成,六万寨景区纳入“全景霍山”总体规划,带动周边餐饮、服务业发展,扩大当地就业创业,乡村旅游的档次和品位得到明显提升,群众从中得到了实实在在的实惠。五年来,社会事业全面发展。坚持以人为本、民生优先的工作理念,深入实施34项民生工程,危房改造、城乡低保、人居环境改善、扶贫脱贫等重点民生工程推进力度加大,新农保、新农合参保参合率进一步提高,基本实现“全覆盖”。各类群众性文体基础设施建设成效明显,教育文化事业取得长足进步。医改前退出老村医身份认定工作扎实开展,霍山精神病人康复中心全面落成并投入使用。全面实施计划生育新政,落实利益导向机制,计划生育工作走出“笼子”,保持稳中有进。严格落实安全生产“一岗双责、党政同责”和班子成员分工负责制,实行镇班子成员联系村、联系企业、联系行业和打非工作包保责任制,安全生产形势趋好。秸秆禁烧、防火防汛、避灾减灾、食品药品安全和通信、电力等工作收效显著。“平安茶谷”建设扎实推进,“六五”普法教育全面收官,社会治安综合治理网络进一步织密扎紧,信访积案得到有效化解,全镇上下呈现出和谐稳定的良好局面。高度重视人武、宣传、统战、五老、关工、残联等工作,工青妇等群团组织的独特作用得到充分发挥。五年来,自身建设不断加强。镇政府坚持把自身建设摆在突出位置,加强学习,改进作风,认真落实好党风廉政、述职述廉、领导干部个人重大事项报告等制度。坚决执行中央“八项规定”精神和省、市、县有关要求,强化正风肃纪,提高办事效能。制定完善学习、考勤、考核、公务用车、公务接待、招投标管理及财务管理等制度,确保在管财理事上有据可依、有章可循。严控“三公”经费支出,全面推行政务公开制度,实行阳光政务,方便群众办事,接受群众的监督。加强服务大厅管理,努力提升窗口单位的服务质量和效率水平,切实增强干部职工的责任担当,充分调动方方面面的干事创业积极性。“懒政怠政”等问题得到有力整治,政府各项工作的运行更加顺畅务实、透明规范。各位代表、同志们,回顾五年来工作,既深感艰辛又收获喜悦,艰辛的是我们面临较大的经济下行压力、产业转型结构调整的阵痛、连遭洪灾的不幸,喜悦的是收获城乡面貌的改观、民生民计的改善、产业发展的稳健、群众幸福指数的提升。五年来在破难前进中,我们取得的成绩来之不易,这主要得益于县委、县政府和镇党委的正确领导,归功于全镇广大干部群众的共同努力。在此,我谨代表镇人民政府,向辛勤工作在全镇各行各业的广大干部群众,向大力支持政府工作的各位人大代表,向参与、帮助和关心黑石渡经济社会事业发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,发展中还存在不少困难和问题,主要表现在:发展不快、结构不优,财政收入等主要指标提升空间有限,整体经济实力还不强;基础设施建设相对滞后,脱贫攻坚任务十分艰巨,统筹城乡发展依然任重道远;政府工作的执行力、管理服务效能仍存在薄弱环节,等等。对此,我们务必高度重视,增强忧患意识,坚持问题导向,切实采取有力措施,认真加以解决。 二、抢抓机遇,大胆作为,奋力谱写发展新篇章未来五年,是我镇发展难得的黄金期,也是实现全面小康的决胜期。新一届政府将主动融入大城关建设总体布局,紧抓“撤县设市”、“一谷一带”建设等重大机遇,厚植优势、瞄准目标、彰显特色,突出抓好招商引资、美丽乡村、脱贫攻坚、社会管理、作风建设等重点工作,奋力开创黑石渡镇发展新局面。根据镇第七次党代会的部署要求,未来五年政府工作的指导思想是:高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,强力推进工贸强镇、产业富镇、旅游名镇“三镇战略”,抢抓机遇,埋头实干,为全面建成幸福美丽小康黑石渡继续奋斗。今后五年主要奋斗目标是:到2021年,财政收入年均增长6%,固定资产投资年均增长9%,农村居民人均纯收入年均增长10%。为实现上述目标,我们将重点抓好以下五个方面的工作: (一)突出城乡建设,雕琢人居环境。紧扣大城关建设发展机遇,科学优化集镇规划,集中力量,全面推进美丽集镇建设和美丽乡村建设。完成主要河流的水利设施建设,提高镇域水系的抗洪能力。坚持“三线三边”环境综合整治,保障危房改造实施,规范集镇执法管理和城乡保洁,不断改善城乡居民人居环境,着力打造淠河岸边“明珠”小镇。 (二)突出特色产业,打造“一村一品”。充分发挥“安徽省石斛产业集群专业镇”的品牌效应,依托区位优势、资源优势、集群优势和品牌优势,培植石斛深加工企业,实现石斛基地、深加工、营销、品牌建立的完整产业链,使石斛产业成为黑石渡绿色发展的重要引擎。以引导带动的方式,积极推动各村有机蔬菜、食用菌、赤灵芝等产业发展,形成各村都有拳头产品、各地都有主导产业的生动局面。 (三)突出民生改善,增进民生福祉。全面打赢脱贫攻坚战,确保建档立卡贫困户稳定脱贫、贫困村如期出列;提高农村新型合作医疗和农村养老保险覆盖面;扎实做好各项惠农政策;健全卫生服务体系,提升人口与计划生育服务水平,保障贫困儿童就学;深入实施文化惠民工程;扎实推进平安黑石渡建设,完善安全生产监管体系;提高政府的应急处置能力,不断增强人民群众的安全感和幸福感。 (四)突出旅游发展,提振经济活力。抓住六万寨景区纳入“全景霍山”总体规划的发展契机,主动融入到佛子岭景区创5A建设中,进一步美化山水生态,强化基础设施建设,优化配套服务,打造清潭沟旅游专业村,融合石斛、有机蔬菜产业发展,以点带面,穿点成线,实现旅游业与现代农业的共兴共振。 (五)突出机关效能,提升施政水平。进一步加强政风行风建设,持之以恒地抓好党风廉政建设和机关效能建设,严格落实“八项规定”和机关各项管理制度,强化日常管理,提高为民服务意识,严控“三公经费”,从源头上预防惩治腐败。建设人民满意的服务型政府,以清正廉明的形象取信于民。 三、立足自身,埋头苦干,扎实做好2017年各项工作2017年是新一届政府任期的第一年,展望新一年,我们将继续保持高昂的斗志,抢抓机遇,迎接挑战,知难而进,努力完成全年经济和社会发展任务。综合考虑,今年经济社会发展的主要预期目标是:全年力争实现财政收入721万元,增长6%;固定资产投资3.85亿元,增长10%;农村居民人均纯收入12100元,增长10%。为此,我们将着力做好以下工作: (一)精心谋划布局,全力推进重点项目。继续加大招商引资力度,主动对接外商,搞好协调服务,营造最佳投资环境,发展壮大工业集中区。依托“全景霍山”实施,深挖自然资源、产业资源、人文资源,全面推进旅游产业发展,着重推介六万寨旅游开发、卧龙滩石斛养生等重点招商项目。深入实施交通、水利、移民、“一事一议”、环保和农业综合开发项目,做好县北外环高桥湾-黑石渡社区段征地拆迁工作,完成黑石渡中心学校-钓鱼台路段市政道路建设。发挥石斛产业集群效应,争取再引进2家以上石斛深加工企业,拉伸石斛产业链,做大做强石斛产业。积极支持协助长江精工集团旗下霍山绿筑光伏有限公司,投资1.2亿元开工建设圣农石斛基地大棚15MW屋顶光伏发电项目,力促镇域经济全方位发展。 (二)抓住发展机遇,健全完善人居环境保障体系。对接大城关建设,进一步调整优化城乡建设总体规划,配合“外环路”建设和省道升级,加快交通道路等基础设施建设步伐。收储并用好黑石渡桥头30亩集体土地,逐步改善老街居住环境,同步建成黑石渡公园等休闲娱乐设施,进一步提升集镇建设品位。启动实施新店河省级中心村、社区西冲县级中心村两个美丽乡村建设,完成卧龙新村配套设施,确保顺利通过考核验收。继续强化“三线三边”环境综合整治,完善执法队巡查管理制度,将集镇管理纳入县城管执法和交警部门管理系统,实现巡查执法常态化、规范化。通过购买服务市场化运作来健全卫生保洁和垃圾处理体系。不断改善城乡居民生产生活条件,切实让群众感受到各项建设带来的新变化、新气象。 (三)坚持精准发力,坚决打好脱贫攻坚战。认真总结经验,着力强化宣传引导,全面压实“单位包村、干部包户”的“双包”责任制,努力营造精准扶贫、精准脱贫的浓厚氛围。深入分析产业扶贫、健康扶贫、教育扶贫、易地扶贫搬迁等工作遇到的实际问题,制定新举措,打开突破口,真正做到对症下药、扶到点上、拔除穷根。发挥光伏发电扶贫项目效益,力争柳树店、杜家冲两个重点贫困村集体经济收入超过5万元。做好客人河、杜家冲两个易地扶贫安置的基础设施配套工作,新建柳树店、社区两个易地扶贫集中安置点,真正让贫困户“搬得出、住得安、能发展”。通过综合施策、精准发力,确保圆满完成2017年脱贫任务。 (四)着眼民生民计,提升群众幸福指数。深化卫生医疗教育改革,健全公共卫生保障机制,不断改善办学条件,支持镇卫生院、中心学校发展。继续扩大农村新型合作医疗和农村养老保险覆盖面,全面落实农村家庭医生签约服务工作,确保“全覆盖、广受益”。提升服务能力水平,强化利益导向,扎实推进人口和计划生育工作。重视发展广播文化事业,积极开展群众喜闻乐见的文体活动。统筹推进人武、宣传、统战、五老、关工、残联等工作,引导工青妇等群团组织充分发挥作用。深入开展“七五”普法教育,完善社会治安防控体系,持续抓好社会治安综合治理工作,积极化解调处矛盾纠纷,保持社会总体和谐稳定。扎实开展安全生产常态化检查,强化食品药品安全监管,认真做好防灾减灾工作,确保人民群众生命财产安全,实现安居乐业。 (五)强化自身建设,提高政府施政理政能力。健全完善镇村工作目标考核和机关管理、工作督查、财经管理、工程招投标等各项制度,进一步形成以制度管人、管事、管财的管理机制。不断深化“两学一做”学习教育和“讲看齐、见行动”学习讨论成果,全面落实从严治党要求,努力提升镇村干部的责任担当意识,进一步优化发展环境。坚决落实党委的决策部署,自觉接受人大监督,认真落实政府党风廉政责任制,强化作风建设,打造更加过硬廉洁的从政施政团队,始终保持奋发有为、敢于担当、真抓实干的精神状态和工作态度。各位代表,今年的发展蓝图已绘就,为进一步明确今年的工作目标,镇政府精心谋划并庄严承诺10件为民服务实事:1、黑石渡镇中心学校-钓鱼台段市政道路拓宽提升工程;2、北外环高桥湾-黑石渡社区道路征地拆迁工作;3、深水河黑石渡段综合整治工程;4、东淠河黑石渡段综合治理工程;5、完善集镇配套,通过美丽集镇省级验收;6、杜家冲村党群服务中心建设;7、启动新店河省级中心村、西冲县级中心村建设;8、投资1100万元的农业综合开发项目;9、柳树店千亩有机蔬菜基地建设;10、投资1.2亿元圣农石斛基地大棚15MW屋顶光伏发电项目建成投产。各位代表,回首过去,我们无怨无悔;展望未来,我们信心百倍。当前,黑石渡镇正处于新的发展起点上,正朝着全面建成小康社会的目标迈进,让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,凝聚全镇人民的智慧和力量,同心同德,扎实苦干,在全面建成幸福美丽小康黑石渡的伟大征程中,谱写出更加辉煌的壮丽篇章!
2025-07-15
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【投资金寨县】2017年花石乡政府工作报告
----2017年1月3日在花石乡第十八届人民代表大会第一次会议上司玮各位代表:现在,我代表花石乡第十七届人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位列席人员提出意见。 一、五年来的工作回顾过去五年,是花石极不平凡、极富挑战的五年,也是花石抢抓机遇、快速发展的五年。五年来,在县委、县政府和乡党委的正确领导下,在乡人大的监督支持下,乡政府团结和带领全乡广大干部群众,紧紧围绕“主攻旅游,做特农业,做靓集镇,繁荣农村,富裕农民”的总体思路,坚持发展不动摇,奋力拼搏,扎实工作,全乡经济和社会事业取得了显著成就,呈现出百业俱兴、人心思上的良好局面。五年来,我们科学发展,推动经济增长。截止2016年11月,全乡实现财政收入314.72万元,比2011年增长72.5%;实现农民人均纯收入8979元,比2011年增长81.4%;实现工业总产值6000万元,完成固定资产投资6.5亿元;实现招商引资到位资金1.23亿元,企业入库税金160万元;实现农村经济总收入1.64亿元。五年来,我们致力扶贫,保障群众需求。全面实施“3115”脱贫计划,以“两不愁、三保障”为标杆,切实解决贫困户生产生活困难问题。对因学、因病、因灾及缺乏劳动力的贫困户,采取“两免一补”、“雨露计划”、合作医疗、大病救助、产业扶持、社会帮扶等多种方式,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。叠加宅基地制度改革、扶贫移民搬迁、危房改造及美丽乡村建设等政策,建设安置点9处,共搬迁群众228户828人,其中103户349名贫困人口喜迁新居。建设集中式光伏扶贫电站2座513万千瓦,126户脱贫户每户收益3000元。从贫困户中选聘生态护林员80名、水利管护员6名,帮助就业增收。通过有效的精准施策,全年脱贫110户409人,全部一次性通过省第三方核查评估,贫困发生率由16.37%下降至9.59%。五年来,我们立足资源,做优特色农业。围绕“一村一品”调整产业结构,积极引导全乡群众大力发展茶叶、黄金梨、西洋参、黄牛、山羊、有机稻等特色种养殖业,初步形成“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式。以花石、大湾、千坪为重点大力发展大别山黄牛和山羊养殖,年养殖黄牛3000头、山羊近万只;种植天麻2000余亩、茯苓2万余窖,林下西洋参300余亩。大湾、竺山新发展有机茶园1200亩、改造老茶园800亩、花卉苗木150亩。千坪、黄堰新建500亩桃园、400亩黄金梨基地。组建农民专业合作社54家,家庭农场36家,注册“大别山黄牛”、“帽顶山”、“双尖寨”、“竺山寨”和“竺山黑鸡”等一批农产品商标。开展有机稻种植、测土配方施肥、病虫害生物防治、茶园高产栽培管理等实用技术培训28场次,培训新型农民5800人次。正在建设中的大湾村新屋茶厂,总投资1800万元,项目建成后将带动周边产业发展、旅游观光、采摘体验、品尝消费等一系列经济效应,茶农每年可增收4000元。五年来,我们全力招商,增强发展后劲。依托我乡资源、环境为优势,以引进新项目、大项目为战略,全员动员、全方位招商。五年来共引进14家企业,完成招商引资2.33亿元。金瑞置业投资1亿元的金骥阳光国际度假山庄项目已开工建设,安徽大别山鸿源文旅投资1.1亿元的马鬃岭景区配套项目建设已经启动。皖圣农业投资2250万元的淮岭生态果品基地一期工程已经完成。同时,全力做好落户现代产业园区的汇通物流项目和信义公司东高山风电场项目建设的协调与服务。五年来,我们红绿并举,促进旅游升级。马鬃岭成功创建国家3A级旅游景区,完成游客中心、观光步道、公厕停车场等基础设施建设。成都恩威集团投资的金雪岭旅游开发项目已正式签约,即将在2017年开工建设。全乡发展“桃源人家”、“农家小院”及农家乐近50户,增强旅游接待服务能力,为游客提供良好的游居环境。加大对外宣传推介力度,先后举办“挺进大别山,千里走金寨”健身走活动、“人间仙境天堂寨,马鬃岭上映山红”摄影大赛及首届映山红旅游节等活动。通过网站、媒体、推介会等多种形式大力宣传我乡旅游资源。五年来,累计接待游客158.6万人次,实现旅游综合收入3.17亿元,取得了良好的社会效应。五年来,我们抢抓机遇,加快基础建设。共实施项目个,总投资元。先后投入资金2500万元改善提升居住环境,打造千坪、黄堰美丽乡村建设点以及“三线三边”环境整治。争取项目资金2200万元,完成9.1公里千坪旅游扶贫道路拓宽工程。完成七后路花石段30公里升级改造工程。新修乡村道路32.4公里,加宽道路8.93公里,全乡水泥路近70公里,群众出行更为便利。投资3000万元对白水河河道进行治理,实施小型水利建设项目。高标准完成35KV输变电工程和花石、大湾、黄堰等村5个台区的低压整改,全乡水利、电力条件得到持续改善。投入450万元新建集镇停车场3处,对花石、大湾两个街道立面进行统一改造提升,拆除废旧广告牌105个,刷新墙体35000平方米。对沿街供电、移动、电信、联通线路进行整改,安装违停、限速标识9处,违章拍摄监控3处,集镇功能日趋完善。基础设施的不断投入,乡村面貌得到日新月异变化,群众获得感与日俱增。五年来,我们惠及民生,打造幸福花石。新建乡卫生院综合大楼,改建千坪、黄堰、花石3个村卫生室,改善乡村两级医疗卫生条件,方便群众就医。改扩建花石乡敬老院2000平方米,使五保、孤寡老人老有所养、安度晚年。先后实施6个村“农家书屋”和花石、大湾、茶棚村广播电视村村通工程,全面完成乡文化广场建设,极大丰富了群众文化生活。新建花石中心幼儿园,花石中小学食堂和兴店、千坪教学点小伙房,完成花石中学、小学校园封闭工程,义务教育均衡发展创建顺利通过验收。成功举办花石乡第一届中心学校艺术节、花石乡幼儿园艺术展和花石中心学校第二十三届冬季运动会等活动,师生教学生活条件得到改善,教育教学质量稳步提升。突出抓好计生优质服务、政策宣传、依法行政、全员人口质量以及人口文化阵地建设,全面兑现计生利益导向各项政策。认真开展“两癌”筛查和60岁以上老人免费健康体检。深入推进金融体制改革和“信用户、信用村、信用乡”创建。强化落实优抚、优待、五保、低保、救灾救济政策。加强社会治安综合治理,依法打击违法犯罪,先后荣获全省“优秀人民调解委员会”、“2011-2015年法治宣传教育工作先进集体”等荣誉。严格落实安全生产责任制,各种安全隐患得以及时消除,有效维护了全乡的社会稳定。与此同时,统计、科技、工会、妇女、儿童、青年、武装、广播、电视、残疾等社会事业均取得长足进步。“功崇惟志,业广惟勤”。五年历程波澜壮阔,五年巨变鼓舞人心,取得的经验弥足珍贵。总结五年的发展成绩,我们深深体会到,加快花石发展,必须解放思想不停步。我们始终坚持“破”字当头、“敢”字为先,树牢创先争优意识,积极抢抓发展机遇,干成了一些多年想干而没有干成的大事。实践证明,准确把握时代特征,抢占科学发展先机,就必须坚持思想上的与时俱进。必须保持定力不动摇。我们始终坚持“主攻旅游,做特农业,做靓集镇,繁荣农村,富裕农民”这一发展思路,在日趋激烈的区域竞争中赢得主动。实践证明,符合花石实际的发展战略一旦确定,就必须一张蓝图绘到底,一任接着一任干。必须扭住项目不放松。我们以项目建设为抓手,积极谋划并争取实施了一批打基础、增后劲、管长远的项目,推动了经济社会发展迈上新台阶。实践证明,项目是拉动发展最直接、最有效的动力,只有牢牢抓住项目建设这个关键,才能为经济发展构筑强有力的支撑。必须改进作风不懈怠。我们大力发扬顶真碰硬、立说立行、善始善终、善做善成的工作作风,有效推进了各项决策部署落实。实践证明,只有保持燕子垒窝的恒劲、蚂蚁啃骨的韧劲、老牛爬坡的拼劲,我们才能攻坚克难、成就梦想。 二、今后五年的工作任务各位代表、同志们,“十三五”时期是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康花石的决战决胜期,也是加速跨越崛起、实现花石振兴的黄金机遇期。花石面临的重大战略机遇千载难逢,习近平总书记亲临视察,为全乡广大干群鼓舞了斗志,提供了强大精神动力。花石迎来的发展机遇前所未有,县委、县政府目前承担着几十项国家和省级改革试点任务,改革红利加速释放,为我乡跨越崛起带来重大契机。花石蕴含的后发优势开始涌现,随着国家主体功能区战略的实施,我乡将在生态补偿等方面获得更大支持。我们要进一步坚定信心、抢抓机遇、主动作为,奋力开创加快发展新局面。今后五年经济社会发展的总体思路是:在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,以“生态立乡,绿色富民”为方针,保障改善民生,以脱贫攻坚统揽各项工作,走出一条以特色农业、生态旅游发展引领群众致富增收的特色之路,确保2019年实现“户脱贫、村出列”,把花石打造成全县脱贫攻坚的一面旗帜。今后五年经济社会发展的预期目标是:全乡生产总值年增长6.75%以上,到2021年,全乡生产总值突破2亿元,工业总产值年增长5%以上,到2021年达到1.63亿元;农业总产值年增长6%以上,到2021年达到1.16亿元;财政收入突破500万元,年均增长10%以上;规模工业增加值达到5288万元以上,年均增长9%以上;固定资产投资达到12亿元,年均增长10%以上;农民人均可支配性收入达到14360元,年均增长12%,主要经济指标五年内实现翻番。新的形势和任务对政府工作提出了更高的要求,新一届政府在今后五年工作中将重点做好以下几个方面: 一、决胜脱贫攻坚目标。把脱贫攻坚作为“最大的民生工程”和“最大的政治”来抓,认真贯彻落实习近平总书记亲临视察的指示精神,切实抓好脱贫攻坚所包含政策、项目、资金的对接、争取与落实,做好产业扶贫、教育扶贫、旅游扶贫、健康扶贫等工作,动态抓好贫困对象的精准识别与管理,精准掌握贫困家庭的所需、所盼,按照“五个一批”、“六个精准”的要求,精准“配药”,精准施策,科学治贫,采取稳定脱贫措施,建立长效扶贫机制,重点巩固好精准扶贫,精准脱贫工作成果。以户增收、村出列为重点,筛选落实产业发展项目,竭力做好精准扶贫、精准帮扶工作,不断促进贫困群众和贫困村自我发展、自我脱贫的能力。确保2018年竺山、大湾、千坪、黄堰4个贫困村“出列”,2019年全乡763户1951人贫困人口的脱贫任务,全力打赢脱贫攻坚战。 二、扶持特色产业发展。大力发展现代农业,加大土地流转力度,做大黄金梨、桃树等特色种植业的规模,着力培育黄金梨、桃花源、大别山黄牛、山羊、土鸡、黑毛猪、高山反季节蔬菜等基地,打造自己的特色,扩张自己的优势,开辟适合自己发展的新路子。到2021年,全乡茶叶种植面积新增2000亩,有机稻种植面积1200亩、生态林果1000亩,大别山黄牛3000头、山羊10000只、土鸡30000只。加大茶产业发展,推出茶叶精品,把大湾新屋茶厂培育成特色龙头企业,架起生产者与市场之间桥梁,提高他们进入市场的组织化程度,化解市场风险。全乡申报市级龙头企业2家,5年新增家庭农场40家、合作社20家。遵循自愿、依法、有偿的原则,积极开展集体土地、林地经营权流转,到2021年土地流转面积3000亩,积极推进农业“三变”和林业“三权”改革,实现村集体经济年收入20万元。 三、突出生态旅游建设。生态是我们最大的优势、最大的资源,我们务必要牢固树立“既要金山银山,也要绿水青山”的理念,加大林政资源管理,依法打击私收乱购行为,严格限额采伐制度,维护林区稳定。加大光伏发电和风力发电两大新型能源建设,以打造生态游及休闲度假游为重点,大力发展旅游业,主推乡村民宿建设。积极做好旅游企业项目开发的协调服务工作,深挖人文资源底蕴,加大红色革命遗址保护和红色基因传承,重点打造汪家老屋、鸡冠寨、三官庙、帽顶山、古树群等红、绿、古及人文景观。加大对外宣传推介力度,扩大花石美誉度和影响力,将花石打造为集观光、休闲、养生、体验功能于一体的乡村旅游目的地。 四、依托资源狠抓招商。充分发挥我乡资源、环境优势,在旅游开发、农产品深加工上下功夫。进一步更新招商观念,优化招商环境,借助广播、互联网等媒体,加大对外宣传力度。进一步简化政务服务工作流程,提高办事效率,倾听客商心声,积极为企业提供优质服务。五年内争取新引进1个投资1亿元以上项目,5个5000万元以上项目。 五、加大集镇建设力度。加快集镇建设步伐,辐射带动农村发展。提档升级集镇、徐湾4个停车场的配套建设,早日建成农贸市场、汽车站和星级宾馆,进一步完善供水、供电、通讯、照明、绿化、休闲等公共服务功能。统一对集镇店招门头进行规划设计,努力提升花石集镇建设品位。完善集镇、中心村庄基础设施建设,逐步推进城乡一体化。加强国土资源管理,依法用地,保护耕地,节约集约用地,加大违章违法用地执法力度。调动积极因素,整合项目资金,统筹产业发展和基础设施建设等工作,实现美丽乡村建设全覆盖。 六、注重民生工程建设。进一步夯实基础设施建设,实施农网升级改造,改善农村生产生活环境。充分利用“一事一议”、公共服务运行维护等各类扶贫项目资金,加快村级基础设施建设步伐,促进村级公共服务维护有序。提升农民就业技能,结合贫困户脱贫,抓好新型农民培训和农民工技能培训,以职业培训推动就业,落实再就业优惠政策和扶持服务。完善城乡居民最低生活保障与贫困户“两线合一”工作,保障困难群众基本生活,实现应保尽保。完善敬老院管理体系,坚持分散供养与集中供养相结合;全面推行农村合作医疗、养老保险制度,继续推进一户多宅无偿退出和一户一宅有偿搬迁工作。 七、倾力维护社会稳定。深入开展“七五”普法,强化治安防控体系建设,切实推进社会治安综合治理,建设平安花石,维护社会稳定。完善矛盾纠纷调处机制,及时有效化解各类矛盾纠纷,确保小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交。加强信访工作,认真落实信访条例,严格按照网格化管理要求,完善领导干部“四访一包”工作机制,着力解决群众关心的热点、难点问题,化解社会各种矛盾纠纷,消除农村的各种不稳定因素,着力构建和谐家庭、和谐村庄。严格落实“一岗双责”等安全生产责任制,建立健全事故隐患排查治理机制,坚决遏制重特大安全事故的发生。强化道路交通、食品药品安全、森林防火等重点行业和重点领域的安全监管,扎实开展安全隐患排查整治工作,实现安全生产事故零指标,努力构建和谐花石。 八、倾心发展社会事业。继续深化文明创建工作,开展“三线三边”环境整治行动,完善“户集、村收、乡运”的一体化垃圾处理体系。继续优先发展教育事业,建好小学教师周转房、中学食堂,改善办学条件,开展校园周边环境专项整治,提升教育教学质量;抓好农家书屋配套工程建设,开展科普宣传活动,提高群众科学技术运用技能。认真执行计划生育基本国策,提高出生人口素质,强化出生人口缺陷干预,全面掌握计生信息,各项指标控制在县下达的目标范围内。争取项目支持,规范村卫生室建设,加强传染病防治,保障人民身体健康,努力改善人民群众就医环境。进一步加强村级规范化建设,强化基层基础,扎实做好民政优抚工作,切实加强武装工作,提高国防动员和人防工作水平,巩固“双拥创建优秀单位”成果。关心老龄人生活,发展残疾人事业,重视工会、共青团、妇女、儿童工作,统筹抓好科技、环保、文化、社会保障、第三次农业普查和不动产确权登记、发证等工作,全面推进消防、统计、档案、民族、宗教、工商、邮政、食品药品监督等各项事业全面发展。 三、适应新常态,努力建设人民满意政府各位代表,千里之行始于足下,建设人民满意政府,是“四个全面”的内在要求,我们要把让人民满意的标准牢记在心、付诸行动,不断增强和完善政府科学执政能力。依法行政促规范。加快依法治乡步伐,严格执行政府权力清单和责任清单,全力提升政府治理和服务能力。按照标准化创建要求,加强乡综治和信访维稳中心建设,坚决纠正“四风”,建立作风效能建设长效机制,畅通群众信访渠道,严肃整治“扶贫领域”的腐败问题,坚决查处和纠正损害群众利益的行为。深入推进政务公开,推动财政预决算、民生工程、一事一议、贫困户及低保评定等事关群众切身利益信息公开全覆盖;努力打造一支敢于担当、尽职负责的干部队伍,营造敢干事、能干事、想干事和会干事的队伍。依法规范行政程序和行政行为,加强执法队伍建设,自觉接受人大和群众监督。勤政廉政树形象。大力倡导敢于负责、勇于担当、狠抓落实的工作作风。进一步深化首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制,彻底杜绝门难进、脸难看、话难听、事难办的问题。加强党性修养,主动关心群众,爱护群众,走访群众,急群众之所急,想群众之所想,处处从群众利益出发,树立勤政廉政政府形象;强化绩效考核,狠抓行政问责,提升履职效率、管理效能和服务效果。健全完善财经管理制度,严格执行公务接待和公务车管理制度,管好用好项目资金,强化教育、监督、管理,从源头上预防、杜绝不廉洁行为的发生,杜绝工作中出现违纪审批、把关失控现象的发生,全面推进廉政建设。严明纪律增效能。严格执行中央及省市县各项作风效能规定,驰而不息反“四风”,将“讲看齐、见行动”融入“两学一做”。加强“三资”工作管理和监督,有序推进“三公”经费公开,继续推行“阳光村务”,全面落实“四议两公开”工作机制;全面落实联系领导、驻村干部网格化负责制,健全督查督办制度,严格督查乡村干部履职尽责情况;支持纪检监察部门发挥职能作用,严肃查处违法违纪案件;深化干部队伍绩效管理,奖优罚劣,进一步激发干部干事创业积极性。各位代表、同志们,“十三五”的宏伟蓝图引领我们开拓进取,美好的未来激励我们奋勇拼搏,让我们在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,在乡人大主席团和各位代表的监督支持下,紧紧依靠和团结全乡人民,抢抓机遇,真抓实干,以敢闯敢试的勇气、革故鼎新的锐气、不懈奋斗的朝气,加速跨越崛起、决胜脱贫攻坚,为全面建成小康花石而努力奋斗!
2025-07-15
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【投资霍邱县】2017年高塘镇政府工作报告
―2017年2月6日在高塘镇第十六届人代会第一次会议上镇长孙勇各位代表:现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。 一、幸福高塘建设取得阶段性成效过去五年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,我们始终抓住以协调发展为主线,以和谐稳定为关键,以惠民利民为抓手,以群众满意为根本,团结和带领全镇干群克难攻坚,开拓创新,基本完成了本届政府确定的各项目标任务,保持了经济平稳健康较快发展和社会和谐稳定。过去的五年,镇域经济发展加速,综合实力显著增强。地区生产总值从2011年7.8亿增加到2016年14.1亿元,平均增长9%;五年来实现社会消费品零售总额4.8亿元,规模工业增加值1.4亿元,财政收入4000余万元,固定资产投资26亿元,分别比前五年总和增长11%、10%、8%和18%;金融机构存、贷款余额分别达到1.35亿元和1.11亿元,分别是2011年的4倍和5倍。高塘农商行成为全县首个农村行存款余额突破亿元大关的农村商业银行。五年来通过招商引资,共引进工业企业27家,其中规模以上企业4家,完成投资13亿元,到位资金11亿元。过去的五年,基础设施投入加大,集镇功能日趋完善五年来,我们在道路交通方面共争取资金6000余万元,对高邵路、枣高路、羊高路、沿岗河圩堤道路进行改造,目前已全部竣工通车。投资3000万元从何家圩到高塘及投资4000万元的长马到高塘和范桥的道路已全面开工建设,投入600万元新建高塘大桥1座。集镇建设方面投资200余万元对高塘街道进行了硬化、美化。在水利方面共争取资金400余万元,对湖下支渠、裕民支渠全部进行了整治,全长10.8公里;投入30万元,新建八里提水站一座;投入800余万元,对高塘排灌站、兰桥湾、菱角湾提水站进行了更新改造。在电力设施建设方面共投入1000万余元对14个村级台区全部进行了升级改造,群众用电难问题得到了彻底解决。在村级活动场所建设方面共投入资金300万元,对13个村室进行新建和改建,同时投入150万元新建了镇党群活动中心大楼,镇村党员教育阵地得到保障。过去的五年,惠民政策落实加快,民生事业明显改善。五年来,34项民生工程累计投入资金1.6亿元。全镇年均5.2万人参加了新农合,累计报销费用3000余万元,大病救助300余人,享受补助90万余元;全镇居民养老保险全面实施,参保率达99%;投入205万元,改造农村危房328户;投入200万元,完成了自来水管道延伸工程;水利“八小工程”全面实施,五年来新修和改扩建大塘200余口,整修支渠6条50余公里,硬化支渠3条5.8公里,改造电站2座,加固和整治小二型水库4座,农田水利建设连续4年被评为全县先进乡镇;五年来共修建“村村通”道路工程80多条80多公里,40公里长的农村道路畅通工程全面实施,目前已竣工8条30多公里并于春节前通车;政策性农业保险理赔金额达1000万余元,把群众损失降到了最低;扎实推进精准扶贫,14、15、16三年脱贫3104人,共发放财政惠农补贴资金1.2亿余元,2016年城乡居民可支配收入达到9800元,年均增长8%以上。2012、2013、2014年连续三年我镇民生工程被评为全县先进乡镇。过去的五年,民主法制建设加强,社会管理不断提高。扎实开展维稳防控体系建设,大力开展法制进校园、进企业、进村庄活动,公安、司法干警兼任法制辅导员,推行综治网格化管理,坚持领导开门接访和带案下访活动,共接待来访1100余人次,来信130余件,案件办结率达100%,社会大局和谐稳定,“六五”普法通过验收,法律援助、人民调解和社区矫正工作扎实开展,五年来共调解各类矛盾纠纷810余件,帮助维权230余起,调解成功率达80%以上:切实加大矿区环境整治和安全隐患排查及食品药品监管力度,五年来全镇无一安全责任事故发生;土地管理、民族宗教等工作都取得了较好业绩。过去的五年,从严治党力度加紧,自身建设得到增强。深入开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育以及“两学一做”学习教育,严格执行中央八项规定和省、市、县纪律规定,大力整治庸懒散奢等不良风气,查摆整改党政班子“四风”问题11条,“不严不实”问题5条,政府的执行力和公信力得到不断提升。坚持科学民主决策程序,自觉接受人大监督,全面实行政务和村务公开,“三公”经费明显下降,严格落实“两个责任”,认真履行“一岗双责”,不断推进党风廉政建设。各位代表,2016年是我镇极为不平凡的一年,既是“十三五”的开局年,又是扶贫攻坚的首战年,更是我们负重爬坡的决战年。面对各种困难和压力,我们坚持方向不变,目标不降,措施不减,保持定力,勇于担当,真抓实干。做到中心工作紧抓不放,重点项目强力突破,难点问题因势利导,从而实现了本届政府的胜利收官,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。一年来,主要做了以下工作。 (一)经济发展提质增效。高度重视发展工业,切实加大招商引资力度。2016年新增个体工资户116户,新发展法人企业12家,固定资产投资1.6亿元;粮食生产连续十二年获得丰收,注重规模发展,全镇现有百亩以上种粮大户9户;注重示范带动,全镇养殖业发展规模不断壮大,现有家庭农场12个,农村经济合作组织200余个,较大规模养牛场1家,千头以上养猪场20家,其中万头以上2家,利达农牧科技有限公司和大永农机合作社分别获省、市先进合作社称号。 (二)基础建设显著加强。2016年,我们对高邵路进行了维修和改建,对9条40公里村级道路实施了畅通工程,对付井、冀台等4个村室进行了更新改造,新修和改扩建大塘32口,整治支渠2条,改造电站2座,加固和整治小二型水库1座,硬化支渠2.6公里,农业发展后劲得到增强。 (三)脱贫攻坚首战告捷。按照“五个一批”、“六个精准”的要求,建立“四项清单”,实行挂图作战,全镇310名镇村干部开展了“一帮一”行动,镇村共投入资金170万元,发展产业项目736个,兑现扶持资金746万元,发放小额贷款180万元,做到产业有支撑,资金有支持,“造血功能”明显增强,实现当年脱贫471户969人。 (四)民生为本成果共享。2016年,我们集中力量做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,坚持群众“点菜单”,尽心尽力“补短板”,什么急就干什么,由群众说了算。2016年共投入民生资金近2000万元;其中,用于水利、桥梁建设、医疗、教育、住房、救助等方面的资金就达1200余万元,从而织密了民生托底保障网,增强了群众的获得感和幸福感。 (五)安全生产形势大好。我们始终坚持每月召开一次安全生产例会,开展一次安全生产检查,发放一份整改通知书,进行一次“回头看”,确保各类安全生产“零事故”发生。 (六)社会大局和谐稳定。认真落实镇党政班子成员信访接待日制度,全年共接待来访189人次,来信11件,案件办结率100%,矛盾化解调处率100%。积极组织镇村干部开展值班和夜巡夜查活动,依法打击各类违法犯罪活动,社会治安综合治理成效明显,群众的安全感和满意度得到极大提高。 (七)各项工作扎实开展。土地确权顺利完成。全镇14个村全面完成土地确权登记颁证工作,并顺利通过上级验收。“三线三边三地”环境综合整治成效显著,高塘街道拥、堵、脏、乱、差等现象得到有效改观。秸秆禁烧实现零火点目标。殡葬管理强力推进,全年火化187具。强化土地管理措施,违法用地现象得到彻底扼制。 (八)社会事业健康发展。全面落实两孩政策,优化服务管理,群众满意度得到提升。城乡居民养老保险参保率99%,城镇居民医疗保险顺利并轨,基本实现了全面参保。高塘医院和县一院成功结成医共体,食品药品安全监管取得成效。教育、广播文化事业蓬勃发展。共青团、妇联、民兵、工商联、科技、科协、双拥等工作均取得较好成绩。各位代表,过去的一年,是我们经受考验、奋力拼博的一年,是我们忍辱负重,苦干实干的一年;是我们团结一心,合力攻坚的一年,成绩来之不易。在此,我代表镇人民政府向工作在各行各业做出贡献的广大干群,向全力支持政府工作的各位人大代表,向所有关心支持高塘发展的社会各界人士,表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们还应清醒地看到,我镇的发展还存在不少困难和问题。基础设施建设相对滞后;信访稳定还不容乐观;脱贫攻坚任务还较艰巨;招商引资力度还须进一步加强;政府工作效能有待进一步提升;少数镇村干部庸懒散现象还不同程度存在等。对此,我们必须增强担当意识,坚持问题导向,敢于自我动刀,切实加以解决。 二、未来五年,愿景美好各位代表,当前,我们正处于决战决胜全面小康,加快美好高塘建设发展的关键时期。高塘要发展,必须与时俱进,科学发展。坚持发展是第一要务,抢抓发展机遇,推进经济社会快速健康协调发展。高塘要发展,必须以人为本,以民为先。要改进工作作风,畅通群众诉求渠道,密切干群关系,保障群众利益。高塘要发展,必须务实创新,克难攻坚。全镇广大党员干部都要敢作敢为,勇于担当,创新突破,走在前列。高塘要发展,必须凝心聚力,团结一致。全镇上下要形成心齐气顺无杂音,敢拼敢干不畏难的干事环境和氛围。只要我们善于谋事、主动干事、努力成事,就一定能够为高塘发展赢得主动,争得机会,取得辉煌。未来五年的主要目标是:“五个较快增长、一个翻一番”,五个较快增长,即地区生产总值年均增长8.5%,固定资产投资年均增长10%,规模工业增加值年均增长10%,招商引资年均增长10%,农村居民人均可支配收入年均增长9.5%;一个翻一番,即到2021年财政收入较2016年翻一番。围绕上述目标,我们将努力达到以下六个方面的美好愿景: 一、经济更加发达。建设美好高塘,必须坚持发展为上。深入实施创新驱动发展,做大做强工业支柱,大力开展招商引资,大力推进领导招商,专业招商。加快发展现代农业,培育壮大农业产业化龙头企业,进一步提高优质粮食生产能力,不断提高农业品牌效益。 二、社会更加和谐。社会事业全面进步,公共服务水平大幅提升;法制更加健全,人民群众的合法权益和社会公平正义得到切实维护;应急保障能力进一步增强,平安建设群众满意率达到95%以上。 三、环境更加优美。金山银山更要绿水青山。不断提高森林覆盖率和城镇绿化率,坚守生态红线,坚持绿色发展,加快建成一个天更蓝、地更绿、水更清、村更靓的美好高塘。 四、文化更加繁荣。到2020年,努力实现公共文化服务体系全覆盖,社会主义核心价值观深入人心,公民思想道德修养、科学教育水平、文化生活质量显著提高,广播、电视、文化娱乐事业繁荣兴盛,全面建成文化强镇。 五、政治更加清明。始终坚持党的领导,努力扩大公民依法有序参政议政,全面加强党的思想、组织、作风和制度建设,加大反腐倡廉力度,努力形成干部清正,政府清廉,作风清新的政治生态环境。 六、人民更加幸福。让人民过上幸福美满的生活,是发展的出发点和落脚点。坚决打赢脱贫攻坚战,把责任落实全覆盖,真正做到扶真贫、真扶贫、真脱贫,确保全面小康路上不落一人,让群众有更多的获得感和幸福感。 三、金鸡启鸣,立早抓好。今年是党的十九大召开之年,是实施“十三五”规划的重要一年,也是新一届政府开启新征程、开创新局面的第一年。政府工作总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,围绕镇党代会提出的奋斗目标,坚持稳中求进总基调,以绿色发展为取向,以提高发展质量和效益为中心,统筹做好稳增长、惠民生、防风险各项工作,坚决完成脱贫攻坚阶段性任务,为全面建成小康社会、建设幸福美好高塘奠定坚实基础。今年经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%;规模工业增加值增长6%;财政收入增长5%;固定资产投资增长10%;农民人均可支配收入增长10%。实现上述目标,重点抓好以下六个方面工作: (一)千方百计求发展。一要争项目。充分利用各种资源和优势,积极向上争取现代农业、农产品加工业、基础设施、服务业等建设项目资金,切实提高项目的落地率、建成率、达产率和转化率。二要抓招商。进一步加大招商引资优惠政策,优化服务给予支持,要主动“走出去”,热情“请进来”,确保留得住、生住根、结出果。三要重融资。要不断拓宽融资渠道,挖掘多方潜力,助推企业发展,实现最大效益。 (二)优化结构调农业。鼓励发展新型农业经营主体,完善土地流转服务体系,引导农民依法有序流转土地,大力发展家庭农场、农民专业合作社、畜禽养殖、水产养殖、大棚蔬菜种植等,实现规模化、标准化、优质化,使高塘由农业大镇蜕变成农业强镇。 (三)加大投入夯基础。一是强化镇村建设。继续抓好“三线三边三地”环境综合整治和集镇绿化、亮化、美化工程,加快美丽乡村建设速度,使集镇整体功能得到提升。二是夯实农业基础。继续抓好水利兴修和农村“八小水利工程”建设以及湖区洼地治理工作,坚持防汛抗旱两手抓。三是改善交通条件。继续抓好公路畅通工程和道路维护工作,全力维护好何家圩到高塘、长马至高塘和范桥两条道路施工环境。加快村村组组通水泥道路实施步伐,实现镇内公路大循环。四是增强供电通讯保障。继续抓好高低压线路改造和台区改建工程,彻底解决群众用电难问题。 (四)抓好保障改善民生。切实加强财源建设,想方设法挖掘财源,严格征管,确保应收尽收。认真实施好各项民生工程,把保障和改善民生放在首要位置,坚持民意导向,民生至上,扎实开展五保集中供养、大病救助、灾害救助、慈善救助等工作,落实好民政优抚对象,无生活来源残疾人,高龄老人生活补贴发放政策,深入推进城乡居民养老保险、医疗保险和健康脱贫兜底“351”政策,让每一位群众都能老有所养,病有所医。 (五)强力推进脱贫攻坚。2017年,我们将继续按照精准扶贫、上级评估、防范返贫、责任落实四项制度的要求,重点抓好产业扶贫、金融扶贫、健康扶贫、教育扶贫等,综合运用“五个一批”脱贫举措,做到对象、项目、资金、措施、帮扶人员和脱贫成效精准,力争全年脱贫1000人左右,2个建档立卡贫困村出列,为全面打赢脱贫攻坚战打下坚实基础。 (六)统筹发展社会事业。切实加强社会治安综合治理,维护社会稳定。继续坚持领导干部信访接待日制度,依法处置违法信访,促进信访形势根本性好转。强化食品药品安全监管,保障人民群众饮食用药安全。严格落实安全生产责任制和责任追究制,坚决遏制较大以上事故发生。强力推进秸秆综合利用、保护生态环境。强化殡葬管理,实行“零土葬”。严格土地管理,严处违章建设。推进全民健身,繁荣文化体育。强化学校和教师队伍建设,提高教育教学质量。卫生工作完善妇幼保健制度,健全卫生计生优质服务。全面完成村民委员会换届和第三次全国农业普查。依法管理宗教事务,加强民兵预备役和征兵工作,争创双拥乡镇。进一步发挥共青团、妇联、工商联的作用,依法保护妇女、儿童、老年人、残疾人和农民工的合法权益。 四、为民政府,务实高效努力提升政府工作效能和水平,打造务实高效清廉的为民政府,是赢得群众满意的最佳选择,是向习总书记看齐的具体行动。一是强化法治意识,切实做到依法行政。牢固树立法治观念,严格遵守议事规则,自觉接受人大法律监督,工作监督和社会各界监督,认真听取各方意见,不断提高政府决策科学化、议事民主化、办事公开化水平,让权力在阳光下运行。二要强化担当意识,切实做到奋发有为。高塘要发展,高塘必须发展,高塘也一定能够发展。我们生活在高塘、工作在高塘,我们要以高塘荣而荣,高塘辱而耻。因此,我们要不辱使命,敢于担当,把全部精力集中在高塘的发展上,攻坚克难,强化问题意识和底线思维,要敢于直面矛盾不回避,敢于维护正义不耍奸,坚决让讲真话的敢讲,做实在事的愿意做,坚决不让耍滑头的人占便宜,干老实事的人吃亏。三要强化廉政意识,切实做到风清气正。要认真履行党风廉政建设责任制,全面落实中央八项规定,持之以恒纠正“四风”,深入巩固“两学一做”和“讲看齐,见行动”活动成果,严明政治纪律、严守政治规矩。严查侵害群众利益的不正之风和腐败问题。严肃财经纪律,厉行勤俭节约、严控“三公”经费,严防权力失控,决策失误,行为失范,着力营造风清气正的廉洁政府。四要强化责任意识,切实做到务实高效。坚持把抓落实作为政府工作的生命线,坚决克服不想为、不愿为、不作为的思想惰性。实施项目化管理,将每项重点工作,根据实施阶段,倒排工期,分解到月,细化到周,落实到人,进行预安销号。以实绩论英雄,靠分数得名次,看效果定奖惩,切实发挥考核指挥棒的作用,坚决杜绝干好干坏一个样,干与不干一个样的不良现象,在全镇上下努力形成想干事、愿干事、敢干事、干成事的良好局面。各位代表,“天上不会掉馅饼,努力奋斗才能梦想成真”。让我们在镇党委的坚强领导下,和衷共济,团结一心,“撸起袖子加油干”,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
2025-07-15
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【六安招商】六安创新治超模式谱好源头管控路警联动科技引领"三部曲"
在推进交通运输现代化治理进程中,六安市将治超工作与招商引资优化营商环境紧密结合,通过源头管控、路警联动、科技赋能三大举措构建全链条监管体系。累计建成39个源头监管站,实现重点货运企业动态监控全覆盖,联动执法查处超限车辆超90万台次,非现场执法卡点有效遏制逃避检测行为,为区域物流业健康发展提供有力保障。 一、源头管控筑牢治超第一道防线 六安市将货运源头治理作为治超核心环节,对33家公示货运源头企业实施"三单合一"出场管理,要求企业严格执行装载单、称重单、砂石票据同步核验制度。重点企业在装卸区域安装称重设备和视频监控,所有数据实时传输至市、县两级监控中心。通过常态化巡查与突击检查相结合,累计查处违规货源单位41户次,对113台违规车辆实施责任倒查,6人因暴力抗法被治安拘留。 二、路警联动形成协同作战新格局 建立公安交警驻站执法机制,交通运输、市场监管等部门组成联合执法组,在国省干线设置12个固定检查点。创新"异地交叉执法"模式,重点打击75吨以上恶性超限及遮挡号牌等违法行为。执法数据显示,联合机制实施后超限率下降至0.27%,累计吊销29本车辆营运证和3本从业资格证,对9795分驾驶证记分形成有效震慑。针对"百吨王"等严重违法行为,实行"一超四罚"追溯制度,4.7万吨超限货物被强制卸载。 三、科技手段构建智慧治超新体系 投入专项资金建设22处非现场执法卡点,配备防逃逸电子抓拍和北斗卫星定位系统。开发电子围栏预警平台,当货运车辆偏离规定路线时自动触发报警。通过大数据分析锁定263台多次违规车辆,实现精准打击。在霍邱县等矿区重点路段安装动态称重设备,超限车辆识别准确率达98%。该体系运行后,逃避检测现象减少73%,执法效率提升40%。 四、长效机制巩固治超成果 六安市将治超纳入政府年度考核,建立"黑名单"制度公示违规企业信息。推行信用惩戒措施,37家运输企业因累计超限被限制投标资格。开展"法治宣传进企业"活动,组织2000余名货运司机参加安全培训。通过财政补贴引导企业更新合规车辆,首批78台新型智能渣土车已投入运营。治超工作开展以来,六安市道路交通事故率同比下降21%,干线公路养护成本降低35%,实现了安全效益与经济效益双提升。
2025-07-14
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【六安招商】六安市以水为脉构建生态新格局 绿色动能激活招商引资新引擎
六安市立足水资源优势,以系统治水为牵引,统筹推进水利工程建设、流域综合治理与生态保护,通过重大项目谋划实施与河湖管护机制创新,构建全域绿色生态空间。在招商引资领域,六安市依托优质水生态资源吸引产业投资,将水利基础设施升级与生态经济发展深度融合,为区域高质量发展注入可持续动能。 一、顶层设计引领水系综合治理 六安市编制《“十四五”水利改革发展规划》,系统谋划239个重点项目,覆盖流域治理、防洪减灾、生态修复等领域,总投资规模达281亿元,规划体量位居安徽省前列。同步推进六安水网及淠河、杭埠河、汲河等骨干流域综合规划编制,明确“系统治理+分区施策”路径,推动史河、淠河防洪治理等工程纳入国家级规划。淮河流域重要行蓄洪区建设项目获国家发改委批复,36.77亿元投资将显著提升区域防洪调蓄能力。 二、重大项目夯实生态基建根基 安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设进入实施阶段,可行性研究与初步设计同步推进,项目法人组建工作有序开展。史河、淠河防洪治理工程启动前期研究,水美乡村建设试点通过省级竞争性评审并报水利部审批。通过梯次推进重大水利工程,六安市构建“蓄泄兼筹、丰枯调剂”的水网体系,为农业灌溉、城乡供水、生态补水提供基础保障。 三、创新机制护航河湖长治久清 六安市建立覆盖市、县、乡、村四级的河湖长制组织体系,创新推出“总河长令+任务清单”督办机制,累计解决河湖突出问题1400余项。开展全国首创的河湖长制专项巡察,实施河湖长述职、约谈等制度,明确管护责任主体与经费保障。通过常态化巡查与专项整治,淠河、佛子岭水库等重点水域水质稳定达标,沿岸生态廊道建设成效显著。 四、水生态价值转化赋能绿色发展 六安市将水生态优势转化为经济发展动能,依托优质水资源培育康养旅游、生态农业等产业。杭埠河治理工程带动沿岸休闲观光带建设,汲河流域生态修复促进特色种植业升级。通过“水利+文旅”“水利+乡村振兴”模式,水美乡村试点项目吸引社会资本参与,形成生态保护与产业发展的良性循环。
2025-07-14
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【六安招商】六安智慧旅游升级:数字赋能管理服务营销全链条
安徽省六安市通过招商引资与数字技术深度融合,推动智慧旅游高质量发展。依托大数据平台、智慧管理系统等基础设施,六安市强化旅游经济监测与安全预警,拓展“一卡通”便民服务,创新文旅营销模式,实现管理效能与服务品质双提升,智慧旅游建设成效位居安徽省前列。 一、强化智慧管理构建全域监管体系 六安市以旅游产业大数据分析平台为核心,整合景区实时入园数据、预约票务系统及3A级景区视频监控资源,形成覆盖旅游全链条的数字化监管网络。其中,16家3A级景区视频监控完成接入,接入率领先安徽省其他地市。该平台通过动态分析客流、交通、消费等数据,为旅游安全预警和应急调度提供科学依据,2023年国庆假期期间成功实现重点景区拥堵率同比下降30%。 二、深化智慧服务提升游客体验 在文旅领域全面推广居民服务“一卡通”,六安市67家文化场馆、旅游景区实现刷卡入园、消费支付等一级应用功能,游客满意度调查显示便捷度评分达92分。同步上线的“六安文旅”公共服务平台整合景区预约、导航导览等8类功能,累计录入文旅数据1800余条,服务游客超2.3万人次。该平台与皖事通App数据互通,实现“一码通城”服务覆盖率达95%。 三、创新智慧营销扩大品牌影响力 六安市制作《全景六安》文化旅游系列片,通过长三角文旅联盟渠道在智能电视、社交媒体等平台投放,触达用户超500万人次。结合短视频营销,推出12期文旅宣传内容,其中“大别山风景道”主题视频单条播放量突破80万次。2023年上海国际旅游节期间,六安市通过二维码互动推广吸引长三角游客占比提升至42%。 四、夯实基础建设推动产业升级 六安市财政专项拨款2000万元用于智慧旅游基础设施改造,完成4A级以上景区5G网络全覆盖,并建成安徽省首个市级文旅数据中台。通过招商引资引入3家科技企业合作开发VR导览、AI客服等应用,金寨县天堂寨景区试点“无感支付”停车系统,车辆通行效率提升60%。2023年全市旅游总收入同比增长25%,智慧化转型对产业拉动效应显著。
2025-07-11
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【六安招商】六安市深炼“工业精品”战略激发企业活力 利润增速领跑全省
六安市通过深化“工业精品”战略,以招商引资为引擎,推动产业转型升级,实现规模以上工业企业利润大幅增长。该市聚焦消费品工业“三品”行动、专精特新企业培育及品牌效应提升,形成了一批具有核心竞争力的产品和企业,带动工业经济高质量发展。数据显示,六安市规模以上工业企业利润总额同比增长显著,增速远超全省平均水平,成为区域工业发展的突出亮点。 一、实施“三品”专项行动打造核心竞争力 六安市围绕“增品种、提品质、创品牌”目标,推动企业研发创新和产品升级。通过政策引导,累计培育省级新产品156个、安徽工业精品38个。例如,金寨将军磁业研发的高性能稀土永磁铁氧体电机磁体,获批省级首批次新材料,填补了行业空白。此类成果不仅提升了企业市场占有率,也为产业链向高端延伸提供了支撑。 二、构建“专精特新”梯度培育体系 六安市在全省首创“专精特新”企业培育库,形成“小升规、规入库、库选精、精夺冠”的梯队发展模式。目前,已拥有国家级专精特新“小巨人”企业9户,省级135户,市级149户,后备库企业252户。这一体系通过精准施策,推动中小企业聚焦细分领域,形成技术壁垒和规模效应,成为工业增长的重要动力。 三、强化品牌宣传拓展市场空间 六安市组织13家企业参与“精品安徽·皖美智造”央视宣传,投入奖补资金988万元,助力企业打造“爆品”和“精品”。通过国家级媒体平台,六安工业产品的知名度和影响力显著提升,部分产品成功打入全国市场,带动销售额和利润双增长。 四、招商引资与政策协同形成合力 六安市将招商引资与本土企业培育相结合,引入优质项目的同时,配套出台技改补贴、人才引进等政策,形成“引进—培育—升级”的良性循环。这种模式不仅优化了产业结构,还加速了科技成果转化,为利润高增奠定了坚实基础。 六安市的实践表明,以“工业精品”为核心的战略布局,能够有效激发企业创新活力,推动区域经济提质增效。未来,该市将继续强化政策支持,深化产业链协同,巩固工业经济高质量发展的良好态势。
2025-07-11
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【六安招商】六安市工业生产稳步回升 重点行业表现亮眼
2024年一季度,六安市工业生产呈现逐步恢复态势,在招商引资持续发力的背景下,全市规模以上工业增加值降幅较全省平均水平收窄1.6个百分点。电子元件、LED管等重点产品实现超50%的高速增长,工业用电量增速位居全省前列,显示出实体经济发展动能持续增强。 一、工业生产整体运行态势 六安市规模以上工业增加值同比下降3.7%,但降幅明显小于全省平均水平。从经济类型分析,股份制企业表现出较强韧性,下降幅度最小为3.2%,而国有控股企业受结构调整影响降幅较大。三大门类中,制造业仅微降0.8%,成为稳定工业基本盘的关键力量,采矿业受资源型行业周期影响降幅显著。 二、重点行业差异化发展特征 34个工业大类行业中,有13个行业实现正增长,行业增长面达38.2%。装备制造领域表现突出,电子元件产量增幅达56.5%,LED管增长53.8%,反映新兴产业发展势头良好。传统产业转型升级成效显现,胶合板、钢结构等产品增长超25%,电动自行车、饲料等民生相关产品保持稳定增长。 三、生产要素支撑持续强化 工业用电量同比增长2.2%,增速高于全省平均水平14.8个百分点,位列全省第二,表明企业产能利用率逐步提升。电力热力生产供应业虽同比下降11.6%,但通过优化调度保障了重点企业生产需求。招商引资项目陆续投产,为工业用电增长提供了新动能。 四、后续发展潜力与挑战 六安市工业经济正处于结构调整关键期,一方面电子元器件等高新技术领域呈现爆发式增长,另一方面传统资源型行业仍在深度调整。全市工业体系正在形成新的平衡,制造业占比提升至82.4%,但采矿业持续下滑对整体指标仍形成拖累。随着招商引资项目产能逐步释放,预计二季度工业生产将进一步改善。
2025-07-10
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【六安招商】六安市企业以创新驱动引领新材料产业突破 招商引资助力区域经济高质量发展
在安徽省六安市招商引资政策持续发力的背景下,安徽金寨将军磁业有限公司凭借自主研发的高性能稀土永磁铁氧体电机磁体,成功通过安徽省首批次新材料认定,成为六安市首个获此资质的企业。这一突破标志着六安市在电子信息基础材料领域取得关键技术进展,为区域产业链升级注入新动能。 一、新材料突破填补产业链关键环节 高性能稀土永磁铁氧体电机磁体作为电子信息产业的核心基础材料,其技术门槛高、应用场景广泛。安徽金寨将军磁业有限公司通过三年技术攻关,解决了磁体耐高温性与磁能积的关键矛盾,产品性能达到国际先进水平。经安徽省经济和信息化厅组织专家评审,该材料在能效转化率、温度稳定性等指标上均优于行业标准,可广泛应用于新能源汽车电机、工业机器人伺服系统等领域。 二、政策引导培育创新主体 六安市围绕合肥都市圈产业协同布局,将新材料纳入五大主导产业重点发展目录。通过出台《六安市支持科技创新若干政策》,对首批次新材料给予最高200万元奖励,并建立“研发投入递增补助”机制。统计显示,六安市规模以上工业企业研发经费投入连续三年保持15%以上增速,其中电子信息产业研发强度达3.2%,高于全省平均水平。安徽金寨将军磁业有限公司此次申报成果,正是六安市“定向扶持+梯度培育”政策体系的典型案例。 三、产业集群效应加速显现 以磁性材料为突破口,六安市已形成从基础材料到终端应用的电子信息产业链。在六安经济技术开发区,围绕安徽金寨将军磁业有限公司配套引进的5家上下游企业,共同构建了磁性材料—电子元器件—智能装备制造的产业生态。安徽省发展改革委公开数据显示,六安市电子信息产业产值在申报成功后的五个月内实现29.6%的增长,对全市工业增长贡献率提升至18.7%,成为区域经济的重要增长极。 四、创新驱动转型成效显著 六安市通过搭建“产学研用”协同平台,推动合肥工业大学、中科院合肥物质科学研究院等机构与本地企业共建3个省级新材料实验室。在首批次新材料示范效应带动下,六安市新增12家企业申报省级重大技术装备首台套项目,8家企业进入安徽省专精特新企业培育库。安徽省科技厅专项报告指出,这种“以点带链”的发展模式,有效促进了科技成果从实验室向生产线的转化效率。 此次成功申报不仅是单点技术突破,更是六安市深化供给侧结构性改革、推动制造业高质量发展的缩影。随着长三角一体化进程加速,六安市正依托新材料产业优势,逐步成为合肥都市圈重要的先进制造业配套基地。
2025-07-10
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